龙南市九连山镇：探索“三化”建设 激活基层社会治理“新动能”

5月16日(rì)，第七次全国自强模范暨助残先进(xiānjìn)表彰大会在北京召开。大会表彰了200名“全国自强模范”，其中包括全南县(quánnánxiàn)司法局一级主任科员李德华。这位58岁的(de)视障法律工作者，以法为炬点亮残障人士希望之光。

李德华首创的“法明心亮”普法培训班，被中国盲人协会列为(wèi)公益服务引领项目向全国推广。30余年来，他免费(miǎnfèi)提供法律咨询服务1.3万余人次，为残障者、困难家庭减免费用(fèiyòng)10万余元，为群众避免和挽回(wǎnhuí)经济损失逾千万元。

系全国首位视障公证员(gōngzhèngyuán)

“能在退休前去一次(yīcì)北京人民大会堂，我感到很荣幸。”5月(yuè)19日，回到江西的李德华向记者讲起此次进京的经历时难掩激动。

谈及30余年前视力严重(yánzhòng)受损(shòusǔn)的“噩梦”，李德华沉默片刻：“当时，我觉得天要塌下来了(le)……”说到这里，他抿了抿嘴，用手摸了摸双眼。

停顿十余秒后(hòu)，他将藏在心底的往事娓娓道来(wěiwěidàolái)。1992年，李德华当选全南县寨下乡（现龙源坝镇）副乡长。“那年我25岁，是当时全县最年轻(niánqīng)的副乡长。”然而，一场疾病改变了他的人生。

1994年，李德华因疾病导致视力急剧下降，在组织(zǔzhī)的关心帮助下，他被调到全南县(quánnánxiàn)司法局公证处工作。在公证处，他担任(dānrèn)书记员一职。虽然视力下降，但还能模糊地看清(kànqīng)物体，一次工作中他不慎打落一个水杯。尽管这是一个普通人都会犯的错误，但在当时引起了非议。

“看呐，他打碎了一个杯子，果然看不见(kànbújiàn)了。”“是啊，以后不知道要打碎多少东西(dōngxī)。”刺耳的议论声像一座座沉重的大山，压得李德华几乎丧失生活的勇气(yǒngqì)。后来在家人、亲友、同事的关心和帮助下(xià)，他从绝望中渐渐走了出来。

为了尽快适应工作，李德华买来学习机(xuéxíjī)，在家偷偷练习打字。为了解决读书、学习、文字处理(wénzìchǔlǐ)等问题，他(tā)用两个月的工资(gōngzī)购买了读屏软件，在网上报名学习无鼠标操作电脑的各项课程。经过无数次的尝试，他终于摸索出(chū)一套适合自己的电脑工作流程，并熟练掌握在电脑上浏览新闻、读书、编辑文档等技能。

为尽快取得公证员资格证书，在当时没有复习资料的情况下，李德(lǐdé)华利用尚存的视力(shìlì)认真阅读《司法手册》。“一切从零开始，白天上班跟着前辈(qiánbèi)学习，晚上靠着仅存的视力自学到凌晨。”李德华说。

1997年，在(zài)同事温小军的(de)陪同下，李德华远赴南昌参加全国公证员资格统一(tǒngyī)考试，最终(zuìzhōng)以高分通过，成为全国首位视障公证员。然而，真正的挑战才刚刚开始。一次独自回家的经历(jīnglì)，让李德华刻骨铭心。因一处材料差错与同事争执，他赌气摸黑走上(zǒushàng)机动车道，险些被疾驰的车辆撞倒。同事从身后拉住他：“你太要强了！”这句话刺痛了他。

“视障者需要(xūyào)的不是怜悯，而是平等的尊严！”从此，李德华给自己立下铁律(tiělǜ)——将常见的公证业务所涉及(shèjí)的法律法规(fǎlǜfǎguī)整理出来，把常见的公证业务所涉及的询问笔录、核实笔录、公证文书等制作成模板。“我眼睛看不清，但(dàn)法律容不得模糊。”30余年来，他经手的1万余件公证案件，无一出错，无一被投诉。

甘当群众的(de)“出气筒”

2018年8月，李德华接到了一通求助电话。电话里，一位自称姓钟的老人声音颤抖地诉说困境(kùnjìng)：“我双目失明(shuāngmùshīmíng)，儿子在广东务工时意外离世，家中存款因不知道密码无法取出，按揭房屋(fángwū)因断供(gōng)面临被银行拍卖。”

李德华(huá)立即着手了解情况，发现钟某家庭(jiātíng)困难，儿子去世后更是雪上加霜。他一边安抚钟某的(de)情绪，一边联系当地村干部协助准备公证(gōngzhèng)材料。尽管自身(zìshēn)视力存在障碍，李德华仍坚持在同事陪同下驱车30公里，前往钟某家中提供服务。面对钟某无力支付公证费的情况，他积极奔走，为其减免2000余元公证费，并将其列为长期帮扶对象。

这样的(de)故事常常伴随(bànsuí)他(tā)左右。一天早上，一对情绪(qíngxù)激动的夫妇冲进公证处。女子陈某手持一张9万元的银行存单，要求开具证明取款。原来，这笔存款属于她已故的母亲，而复杂的家庭关系(guānxì)让继承权问题变得棘手——其母经历两段婚姻，继父及同胞、继兄弟姐妹共7人均可能涉及继承权。

当公证人员告知需提供亲属关系证明时，陈某突然发火，高声指责公证处“刁难”，声称是她独自一人赡养母亲(mǔqīn)，其他兄弟姐妹无权继承。她用手机(shǒujī)拍摄公证处办公场景，扬言要上网曝光并投诉。现场(xiànchǎng)一度剑拔弩张(jiànbánǔzhāng)，李德华的同事欲报警处理。

李德(lǐdé)华闻讯赶来，先是制止冲突升级，随后拿出继承公证告知书，逐一讲解法律条文。经过李德华一个小时的耐心劝导，陈某逐渐平复情绪，最终红着眼眶致谢：“为(wèi)这事我跑遍了(le)各个单位，受尽了委屈，只有您肯(kěn)耐心解释……”

事后，同事问及妥善处理这类事件的秘诀时，李德华坦言(tǎnyán)：“公证(gōngzhèng)处作为一个法律(fǎlǜ)服务窗口，对于(duìyú)有些群众来说，它是办事的最后一道关口。办事之前，群众往往跑了多个(duōgè)单位。对于公证需要提供的各类材料，群众易产生怨气。我们要善于接纳群众的怨气，甘当群众的‘出气筒’，只有这样才能为群众办好事。”

法明心(míngxīn)亮的“追光者”

李德华对残障群体的处境感同身受(gǎntóngshēnshòu)，主动免费提供法律援助服务。

陈某(chénmǒu)在竹制品(zhúzhìpǐn)厂作业时不慎失去5根手指，而又无力承担律师代理费。了解相关情况后，李德华免费代理诉讼，最终为其争取到近20万元的(de)(de)赔偿金。过去10余年间，李德华的身影频繁出现在调解现场、法庭内外，为残障者带去希望。

2021年，李德华组建全国首个为(wèi)残障者免费提供法律服务的“德华法询”微信群(wēixìnqún)，使残障者、孤寡老人等群体足不出户就能享受法律服务。目前，该微信群中有400余名来自全国各地(gèdì)的网友(wǎngyǒu)。4年来，他累计为网友解答法律问题3000余件次。

2022年(nián)11月，李德华当选赣州市盲人协会主席后，对全市(quánshì)18个县（市、区）的视障者进行了一次摸底调查，“法律知识欠缺，是(shì)视障群体普遍存在的问题。”

“学法才能自立，懂法方能自强。”在李德华看来，比打赢官司更重要(zhòngyào)的(de)是让视障者成为自己命运的“掌灯人”。

秉持这样的理念，李德华在全国首创“法明心亮(liàng)”普法培训班，将心理辅导与法律知识普及相结合，培养视障(shìzhàng)骨干力量，让他们发挥“领头雁”作用带动视障群体。截至目前，“法明心亮”普法培训班已举办15期(qī)，惠及1000余名视障学员。这一模式点燃(diǎnrán)了视障群体的学习热情(rèqíng)，被中国盲人协会列为公益服务引领项目向全国推广。

李德(lǐdé)华30余年如一日，始终奋战在公证工作一线，曾获得“全国自强模范”、江西省“新(xīn)时代赣鄱先锋”、江西省“公证质量先进个人”、赣州市(gànzhōushì)“优秀公证员”、赣州市“敬业奉献好人”等称号。